各市、县（市、区）党委，省委各部委，省各委办厅局党组（党委），省各直属单位党委：

《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》已经省委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党和制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全省党员干部头脑，加强和规范党内政治生活，推动全省广大党员干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为实现省第十三次党代会确定的目标不懈奋斗，具有重大而深远的意义。各级党组织要切实增强推进“两学一做”学习教育常态化制度化的政治责任和思想行动自觉，始终把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，突出学、做、改，依托党委（党组）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度，融入日常、抓在经常，长期坚持、形成常态。要按照“三学三增强”“五学五提升”要求，持续深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，组织开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习培训，推动理论武装不断深入。要坚持学做结合、以知促行，深化“亮身份、树形象”“立家规、正家风”活动，用好“大走访、大落实”活动载体，开展“两聚一高”先锋行动，持续推动以学促做、发挥作用。要把查找解决问题作为规定要求，推动各级党组织和广大党员联系思想工作实际经常查找解决问题。要注重以上率下、层层示范，领导机关要坚持更高标准更严要求、做到“三个走在前”，领导班子要充分发挥领学促学作用、班子成员要做到“六个一”，党员领导干部要学在前做在先、以身作则当好表率。要抓实基层支部，把党支部建设作为最重要的基本建设，充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，树立党的一切工作到支部的鲜明导向。各级党委（党组）要认真履行主体责任，每年专题研究部署、进行评估总结，一级抓一级、层层抓落实，带动基层党组织和广大党员奋发有为、敢于担当、建功立业，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，扎实推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏提供坚强组织保证。

各地各部门各单位党委（党组）要根据实施方案要求，结合实际制定具体工作方案，认真抓好落实，重要情况和意见建议及时报告省委。

　　中共江苏省委办公厅

　　2017年4月25日

关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。根据中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》（中办发〔2017〕23号），结合江苏实际，现就我省推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。

一、从政治和全局高度，增强推进“两学一做”学习教育常态化制度化的思想行动自觉

1.充分认识重大意义。党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。“两学一做”学习教育开展以来，全省各级党组织牢牢抓住“学”这个基础、“做”这个关键，坚持学做结合、以学促做，强化问题导向、真查实改，突出领导带头、层层示范，推动学习教育取得显著成效，党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识普遍增强，党内政治生活更加严格规范，党员先锋形象进一步树立，基层基础有力夯实，得到广大党员群众认可和欢迎，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全省党员干部头脑，加强和规范党内政治生活，推动全省广大党员干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，迎接党的十九大胜利召开、学习贯彻十九大精神，实现省第十三次党代会确定的“两聚一高”目标不懈奋斗，具有重大而深远的意义。

2.准确把握目标任务。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央部署，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，教育引导各级党组织和广大党员进一步增强“四个意识”、始终坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，进一步严守政治纪律、增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，进一步发扬自我革命精神、增强自我净化自我完善自我革新自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏提供坚强组织保证。

3.认真贯彻基本要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要融入日常、抓在经常，用好党委（党组）理论学习中心组学习、“三会一课”、基层党员冬训等基本制度，长期坚持、形成常态。始终做到“六个坚持”：坚持问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员带着问题学、针对问题改，依靠自身力量修正错误、改进提高；坚持领导带头，严格和规范双重组织生活制度，推动领导机关、领导干部学在前、做在先，形成上行下效、整体联动总体效应；坚持分类指导，针对不同层级不同领域不同行业明确目标要求、办法措施，体现具体化、精准化、差异化；坚持激活基层，充分调动党支部的积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活内容形式、途径办法，用基层经验推动基层实践；坚持典型引路，及时总结、宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，引导党员干部见贤思齐，形成榜样力量；坚持常抓不懈，注重与中心工作、推动发展紧密结合，抓常抓细抓长，防止和克服时紧时松、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

二、突出思想教育，推动理论武装不断深入

4.把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为必修课。深刻认识习近平总书记系列重要讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，做到“五学五提升”：原原本本学，读原著、学原文、悟原理，提升对讲话基本精神、基本内容、基本要求的理解；带着问题学，以讲话精神为思想武器，提升发现问题、分析问题、解决问题的能力；联系实际学，把工作摆进去、把职责摆进去，提升用讲话精神研究谋划、指导推动工作的水平；及时跟进学，习近平总书记每次重要讲话发表后，要第一时间传达学习、抓好贯彻落实，提升学习跟进、认识跟进、行动跟进的自觉性主动性；融会贯通学，把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，系统学习、全面把握，提升对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。

5.把加强党章党规学习作为基本功。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内法规要求，做到“三学三增强”：持续深入学，联系推进全面从严治党的实践，反复学习、弄懂吃透，不断增强尊崇党章党规、遵守党章党规的思想自觉；突出重点学，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等，牢记各项规定要求，不断增强严肃党内政治生活、自觉接受监督的政治自觉；正反对照学，从周恩来精神、雨花英烈精神、铁军精神等精神财富中汲取养分，从近年来中央和我省查处的严重违纪违法案件中吸取教训，不断增强敬畏党章党规、严守纪律规矩的行动自觉。

6.开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习培训。以学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神、关于全面从严治党特别是讲政治的重要论述为主要内容，以县处级以上党员领导干部为重点，面向全省党员，开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习培训。聚焦牢固树立政治理想、把握政治方向、站稳政治立场、严守政治纪律、涵养党内政治文化，做到理论学习中心组学习会必学、民主（组织）生活会必学、谈心谈话必学、党校主体班次必学、任职培训必学、“876”培训必学、“三会一课”必学、网络培训必学等“8个必学”，教育引导党员领导干部强化“四个意识”，不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，提高保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向中央决策部署看齐，在新江苏建设中担当作为、建功立业。省委举办省管干部“旗帜鲜明讲政治”专题轮训班。